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\"Pixabay,<\/a>
Pixabay, CC0 Public Domain<\/figcaption><\/figure>\n

Bund und L\u00e4nder wollen Zuwanderer integrieren. Dazu werden zurzeit \u00fcberall \u201eIntegrationsgesetze\u201c erlassen.<\/strong><\/p>\n

von Ianka Pigors, Hamburg<\/em><\/p>\n

Seit Monaten jagt ein ausl\u00e4nderrechtlicher Gesetzesentwurf den n\u00e4chsten: Asylpaket I, II und III, das \u201eK\u00f6ln-Gesetz\u201c zur erleichterten Ausweisung bei Straftaten und jetzt das \u201eIntegrationsgesetz\u201c. Das Asylpaket I hat unter anderem den gesamten Balkan zu \u201esicheren Drittstaaten erkl\u00e4rte und die Ank\u00fcndigung von Abschiebungen verboten. Das Asylpaket II f\u00fchrte Schnellverfahren in besonderen Aufnahmeeinrichtungen ein und erleichterte die Abschiebung Schwerkranker. Das \u201eK\u00f6ln-Gesetz\u201c erkl\u00e4rt Straftaten wie beispielsweise \u201eWiderstand gegen die Staatsgewalt\u201c zu schwerwiegenden Ausweisungsgr\u00fcnden, zumindest, sofern sie (wie dies bei einem Delikt, das nach dem Strafgesetzbuch nur durch Gewalt oder Drohung verwirklicht werden kann, auch immer zu bewerkstelligen sein soll) mit \u201eList\u201c begangen wurden. Mit dem Asylpaket III soll nun auch ein Land wie Algerien als \u201esicheres Herkunftsland\u201c und die T\u00fcrkei als \u201esicherer Drittstaat\u201c gesetzlich festgeschrieben werden.<\/p>\n

Trotz des klagvollen Namens lassen die bisherigen Gesetzes\u00e4nderungen in Bezug auf das nun geplante \u201eIntegrationsgesetz\u201c B\u00f6ses ahnen.<\/p>\n

Der Blick in den Referentenentwurf vom 29. April entkr\u00e4ftet – dies muss man ihm zumindest lassen – immerhin die Bef\u00fcrchtung, dass auf Bundesebene der Versuch unternommen werden k\u00f6nnte, einen Abklatsch des bayrischen \u201eIntegrationsgesetzes\u201c einzuf\u00fchren.<\/p>\n

Wer integriert wen?<\/h4>\n

Artikel 1 des bayrischen Gesetzes lautet: \u201eBayern bekennt sich zu seiner Verantwortung gegen\u00fcber allen, die aus anderen Staaten kommen und hier nach Ma\u00dfgabe der Gesetze Aufnahme gefunden haben oder Schutz vor Krieg und Verfolgung suchen. Es ist Ziel dieses Gesetzes, diesen Menschen f\u00fcr die Zeit ihres Aufenthalts (!) Hilfe und Unterst\u00fctzung anzubieten, um ihnen das Leben in dem ihnen zun\u00e4chst fremden und unbekannten Land zu erleichtern (Integrationsf\u00f6rderung), sie aber zugleich auf die im Rahmen ihres Gastrechts unabdingbare Achtung der Leitkultur zu verpflichten und dazu eigene Integrationsanstrengungen abzuverlangen (Integrationspflicht). Das soll zugleich einer \u00dcberforderung der gesellschaftlich-integrativen und der wirtschaftlichen Leistungsf\u00e4higkeit des Landes entgegenwirken.\u201c In Art. 2 Absatz 1 des Gesetzes erfindet die bayrische Landesregierung dann kurzerhand eine neue Definition des Wortes \u201eMigrant\u201c. F\u00fcr das bayrische Integrationsgesetz sind \u201eMigranten\u201c Nicht-Deutsche mit legalem Aufenthalt und einer asylrechtlichen Aufenthaltsperspektive, solange sie keine Schweizer oder EU-B\u00fcrger sind.<\/p>\n

Alle Anderen sind \u201eMigranten\u201c. Allerdings gilt die Integrationspflicht des Absatzes 1 nicht f\u00fcr alle \u201eMigranten\u201c. Wer sich hier zum Zwecke der Erwerbst\u00e4tigkeit aufh\u00e4lt, aus einem der visumsbefreiten G7- Staaten stammt, oder mit einem Deutschen verheiratet oder verpartnert ist, kann von den Segnungen der Integrationsf\u00f6rderung betroffen werden, nicht aber von der \u201eIntegrationspflicht\u201c. Allerdings ist zu beachten, dass gem. Art. 17 des Gesetzes kein Rechtsanspruch auf irgendwelche Integrationsf\u00f6rderungsma\u00dfnahmen besteht so dass alle Leistungen des Gesetzes frei nach Gutd\u00fcnken der bayrischen Regierung bzw. Verwaltung vergeben werden.<\/p>\n

Gesinnungsjustiz<\/h4>\n

Integrationspflichtige Migranten k\u00f6nnen gem. Art. 13 Abs. 1 und 2 zum Beispiel wegen \u201eVerunglimpfung der freiheitlich demokratischen Grundordnung\u201c oder des Gewaltmonopols des Staates zur Teilnahme an einem \u201eGrundkurs \u00fcber die Werte der freiheitlichen demokratischen Grundordnung\u201c verdonnert werden. Wer den Kurs nicht besucht oder dessen Durchf\u00fchrung ( vermutlich durch Tuscheln in der letzen Bank oder das Werfen von Papierk\u00fcgelchen auf den Lehrk\u00f6rper) behindert, wird mit einer Geldstrafe belegt.<\/p>\n

Wer als integrationspflichtiger Migrant \u00f6ffentlich dazu auffordert, \u201edie geltende verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung zu missachten und stattdessen einer mit ihren Grunds\u00e4tzen nicht zu vereinbarenden anderen Rechtsordnung zu folgen\u201c wird gem. Art. 14 mit Geldbu\u00dfe bis zu 50.000 Euro bestraft.<\/p>\n

Kurz gesagt: US-Amerikaner und S\u00fcd-Koreaner d\u00fcrfen in Bayern kostenfrei zum Sturz des Kapitalismus aufrufen, Angolaner und Nord-Koreaner m\u00fcssen daf\u00fcr Strafe zahlen.<\/p>\n

Abschiebungen erleichtert<\/h4>\n

Das \u201eIntergrationsgesetz\u201c des Bundes verzichtet auf solche absurde Gesinnungsjustiz, die aller Wahrscheinlichkeit nach ohnehin durch das Bundesverfassungsgericht unterbunden werden muss.<\/p>\n

Statt dessen wartet es f\u00fcr einige Migranten (im herk\u00f6mmlichen Sinne), an deren Aufenthaltsrecht selbst das Bundesamt f\u00fcr Migration und Fl\u00fcchtlinge keine ernsthaften Zweifel hegen kann, mit geringf\u00fcgigen Erleichterungen beim Zugang zu Ausbildungspl\u00e4tzen und zum Arbeitsmarkt auf. Der \u00fcberwiegende Teil der Fl\u00fcchtlinge – zum Beispiel Menschen aus den inflation\u00e4r zunehmenden \u201esicheren Herkunftsstaaten\u201c, Personen, die nicht aktiv an ihrer Abschiebung mitarbeiten und Leute, denen nur vor\u00fcbergehender Schutz vor Krieg und Gewalt gew\u00e4hrt werden soll – muss weitere Verschlechterungen hinnehmen. Insbesondere gilt, dass zahlreiche Verst\u00f6\u00dfe gegen das Gebot, die eigene Abschiebung mit allen Mitteln zu f\u00f6rdern, mit der K\u00fcrzung von Sozialleistungen bis weit unter das Existenzminimum bestraft werden sollen.<\/p>\n

Die Zugest\u00e4ndnisse f\u00fcr die gl\u00fcckliche Minderheit m\u00fcssen teuer erkauft werden. Ein Beispiel: Nach dem neuen \u00a7 60a Abs. 4 AufenthG d\u00fcrfen die Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rden ausreisepflichtigen Ausl\u00e4ndern eine Duldung erteilen, wenn sie vor Vollendung des 21sten Lebensjahres eine qualifizierte Berufsausbildung beginnen und nicht aus einem \u201esicheren Herkunftsland\u201c stammen. Ein Rechtsanspruch besteht jedoch nicht. Wenn alles gut l\u00e4uft und die Ausbildung erfolgreich abgeschlossen wird, besteht unter Umst\u00e4nden ein Anspruch auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis f\u00fcr zwei Jahre, wenn die Bundesagentur f\u00fcr Arbeit nicht einwendet, dass arbeitsmarktpolitische Gr\u00fcnde gegen eine \u00dcbernahme oder den Abschluss eines neuen Arbeitsvertrages sprechen. Wird innerhalb dieser zwei Jahre eine verhaltensbedingte K\u00fcndigung ausgesprochen, soll diese Aufenthaltserlaubnis nach dem neuen Gesetz zwingend widerrufen werden. Praktisch hei\u00dft das, dass Arbeitnehmer mit dieser Art von Aufenthaltserlaubnis ihren Arbeitgebern auf Gedeih und Verderb ausgeliefert sind. Ein interessanter Nebeneffekt der Neuregelung w\u00e4re, dass z.B. einem Gro\u00dfteil der \u201eStraft\u00e4ter von K\u00f6ln\u201c (der zu einem erheblichen Teil aus den neuen \u201esicheren Herkuftsstaaten\u201c stammte) der Beginn einer Ausbildung und damit der Ausstieg aus einem kriminellen Milieu gesetzlich verboten werden w\u00fcrde.<\/p>\n

Arbeitgeberwillk\u00fcr<\/h4>\n

Was sich die Bundesregierung unter Integration vorstellt, zeigt auch der neue \u00a7 12 a AufenthG: Nach dieser Regelung soll es den Beh\u00f6rden erlaubt werden, Menschen, die offiziell als Fl\u00fcchtlinge anerkannt wurden, f\u00fcr drei Jahre zu verpflichten, ihren Wohnsitz an einem Ort zu nehmen, der den Beh\u00f6rden aus wohnungs- und arbeitsmarktpolitischen Gr\u00fcnden genehm ist, und an dem nicht zu bef\u00fcrchten ist, dass \u201eder Ausl\u00e4nder Deutsch nicht als wesentliche Verkehrssprache nutzen wird.\u201c<\/p>\n

Diese Regelung w\u00fcrde es den Beh\u00f6rden erlauben, Menschen bei entsprechender Nachfrage von Arbeitgebern oder Vermietern im gesamten Bundesgebiet herumzuschieben, ohne dass sie ein Mitspracherecht h\u00e4tten.<\/p>\n

Weder die bayrische Gesinnungsjustiz, noch der an der Verwertung von Humankapital orientierte Ansatz der Bundesregierung hat irgendetwas mit Integration zu tun. Solidarit\u00e4t entsteht aus der Erkenntnis, gemeinsame Interessen zu haben. F\u00fcr die \u00fcberwiegende Mehrheit der Bev\u00f6lkerung bedeutet dies, eine anst\u00e4ndige Wohnung, einen Job, mit dem man sich und die Kinder ern\u00e4hren kann und das Recht, das \u00fcbrige Leben ohne sinnlose, staatliche Einmischungen gestalten zu d\u00fcrfen.<\/p>\n

Gleiche Rechte f\u00fcr Alle, ungehinderter Zugang zu Bildung und Ausbildung, um sich in dieser Gesellschaft zurecht zu finden und die M\u00f6glichkeit , sich dort, wo man lebt, ohne Angst vor Abschiebung und Diskriminierung \u201eeinzuleben\u201c sind die einzigen Integrationsvoraussetzungen, die tats\u00e4chlich ein konfliktfreies Miteinander erm\u00f6glichen.<\/p>\n

Ianka Pigors ist Anw\u00e4ltin mit den\u00a0Interessenschwerpunkten\u00a0Arbeitsrecht\u00a0und\u00a0Ausl\u00e4nderrecht und Mitglied der SAV<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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